Conseil Municipal Jeudi 5 novembre 2015

Le Conseil Municipal s’est réuni le 5 novembre 2015 à 20h, sous la présidence de M. Claude CHAVE, Maire.

Etaient présents : M.CHAVE, Maire – M. DAMBRUN, M. JOLY, M. LEFEVRE, Mme CLERGET, Mme SOURIEAU, Adjoints. Mme DUBAJ, Mme THIERRY,
Mme CARLIER, M.CONTANT, Mme LAUREAU, Mme BRIEZ-SEVESTRE, M. EUDES.

Excusés : M. SOUPART qui a donné procuration à M. CHAVE, M. LEROUX qui a donné procuration à Mme BRIEZ-SEVESTRE.

Absents : Mme THIERRY-ENDERLIN, Mme BUISARD, M. VOLPÉ, Mme HENRY.

En exercice : 19                          Présents : 13                               Exprimés : 15

Secrétaire de séance désigné :   Céline THIERRY

Après avoir ouvert la séance, M. Le Maire donne lecture des délibérations prises par le Conseil Municipal réuni le 3 septembre 2015 et des décisions prises en vertu des délégations qui lui sont données en application de l’article L.2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales.

Assistait également à la réunion : Claire DAUX, Secrétaire de Mairie.

Monsieur le Maire fait un point sur la situation financière de la commune, des dépenses et recettes ainsi que les subventions qui doivent être perçues par la commune.

I. APPROBATION DU COMPTE-RENDU DE LA SEANCE PUBLIQUE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 3 SEPTEMBRE 2015 :

Le compte-rendu de la séance du 3 septembre dernier est approuvé à l’unanimité par le Conseil Municipal.

II. TARIFS 2016 – CAMIONS AMBULANTS, FOIRE ET MARCHÉ, EMPLACEMENT FORAINS, OCCUPATION TEMPORAIRE DU DOMAINE PUBLIC:

Jean Jacques JOLY propose à l’Assemblée de ne pas modifier les tarifs pratiqués en 2015 concernant les camions ambulants, foire et marché, les emplacements forains de la fête nationale et la fête patronale, ainsi que les occupations temporaires des trottoirs et places de parking.

1) Tarifs pour camions ambulants, foire et marché

Camion vente au déballage :                              76€

Camion restauration rapide (forfait mensuel)

• 1 installation/semaine                               27€
• 2 installations/semaine                             53€

Cirques et spectacles ambulants :                     96€

Emplacement des marchands forains :

• Par mètre :                                                    90€
• Jour de marché en janvier, février et mars :        gratuit

Abonnement annuel pour marchands ambulants par mètre :     40€

2) Emplacements forains pour la fête nationale et la fête patronale

Jeux d’adresse :                                                                                     26€
Petite confiserie :                                                                                     5€
Grande confiserie :                                                                                25€
Tir :                                                                                                           25€
Petite loterie :                                                                                         15€
Kermesse et jeux automatiques :                                                       35€
Manège enfant :                                                                                    50€
Grand manège ouvert et découvert :                                              100€
Toboggan gonflable :                                                                           30€

3) Occupations temporaires des trottoirs et places de parking

Redevance pour occupation temporaire de trottoirs par an :           7.40€/m²
Redevance pour occupation temporaire de trottoirs
inférieure à 5 mois :                                                                                     3.50€/m²

Redevance mensuelle pour occupation temporaire de places
de parking (création d’une terrasse) :                                                       62.50€

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :

• APPROUVE les tarifs cités ci-dessus à compter du 1^er janvier 2016.

III. TARIFS 2016 – CONCESSIONS DANS LE CIMETIERE COMMUNAL :

Jean-Jacques JOLY, Adjoint au Maire, propose à l’Assemblée de ne pas modifier pour l’année 2016, les tarifs concernant les concessions dans le cimetière communal.

Concession cinquantenaire :                                                                 326€
Concession carré enfant :                                                                      163€
Réfection allée cimetière :                                                                      56 €
Concession caveau 15 ans :                                                                   109 €
Concession caveau 30 ans :                                                                   218€
Case 2 urnes 15 ans :                                                                               272€
Case 2 urnes 30 ans :                                                                              490€
Jardin du souvenir (table et allée) :                                                     109€

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :

• APPROUVE les tarifs cités ci-dessus pour les concessions dans le cimetière communal à partir du 1^er janvier 2016.

IV. TARIFS 2016 – LOCATION DES SALLES COMMUNALES– LOCATION DES GARAGES– ACCES DEPÔT DE MATERIAUX

Jean-Jacques JOLY présente à l’Assemblée les tarifs suivants à approuver pour l’année 2016.

1) Location de salles

Location salle des mariages

• Forfait ½ journée :                       92€
• Locaux annexes                             43€

2) Location de garages

Rue de la 1ere armée Française :

• Location de garages à des particuliers :               30€/mois
• Location garage spécial :                                         35€/mois

Rue du Pont Provisionnel :                                               45€/mois
Rue Basse :                                                                          20€/mois

3) Dépôt de matériaux

Réservé aux entreprises travaillant sur la commune (caution 200€)

• Entreprises titulaires d’un marché de travaux de la Mairie :               Gratuit
• Redevance forfaitaire par camion 6 roues :                                              60€
• Redevance forfaitaire pour petit camion :                                                 20€

Gestionnaire du camping

• Redevance annuelle :                                                                                      100€

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :

• APPROUVE les tarifs cités ci-dessus à partir du 1^er janvier 2016.

V. TARIFS 2016 – LOCATION DE MATERIEL–REDEVANCES DIVERSES– PHOTOCOPIES ET FAX :

Jean-Jacques JOLY, Adjoint au Maire, propose à l’Assemblée le maintien de l’ensemble des tarifs 2015 suivants, pour l’année 2016, concernant la location de matériel, les redevances diverses ainsi que les tarifs pour les photocopies et l’utilisation du fax.

1) Location matériel 

Location de barrières (l’unité) + caution de 150€ :                                 1.20€
Location de chaises (l’unité) :                                                                       1.20€
Location de tables (l’unité) + caution de 150€ :

• Particuliers et associations extérieures à la commune :                   80€
• Associations locales :                                                                           gratuit

Location petits barnums (2 de 9 m²) : + caution 200€

• Particuliers et associations extérieures à la commune :                  25€ l’un/manifestation
• Associations locales :                                                                             gratuit

Montage du barnum :

• En totalité :                                                                                              280€
• Partiellement :                                                                                         140€

2) Redevances diverses

Places à dépôt par m² (minimum de perception 5€) :                             1.25€
Location horaire balayeuse :                                                                        74€
Voyage en camion par trajet :                                                                      47€
Heure de cantonnier :                                                                                    26€
Heure de broyage :                                                                                          43€
Emplacement taxi par an :                                                                           106€

3) Tarifs photocopies- Fax

Photocopie par feuille :

• A4 Noir :                                         0.25€
• A4 Couleur:                                    0.50€
• A3 Noir :                                         0.40€
• A3 Couleur :                                     1€

Fax par envoi :                                         0.50€

Le conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :

• APPROUVE les tarifs cités ci-dessus à compter du 1^er janvier 2016.

VI. DELEGATION DE SERVICE PUBLIC – SERVICE ASSAINISSEMENT – RAPPORT D’EXPLOITATION 2014 DU DELEGATAIRE :

Monsieur Gérard DAMBRUN, 1^er Adjoint au Maire présente le rapport d’exploitation du service assainissement de la SAUR. Ce rapport retrace notamment les travaux exécutés dans l’année.

En application de la loi du 8 février 1995 sur les marchés publics et délégations de service public, le Conseil Municipal :

• PREND connaissance du rapport d’exploitation sur les prix et la qualité du service public de gestion de l’assainissement collectif de l’année 2014 adressé par la société fermière SAUR.

VII. AVIS SUR LE PROJET DE SCHEMA DEPARTEMENTAL DE COOPERATION INTERCOMMUNALE : FUSION DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE LIERNAIS AVEC LA  COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS D’ARNAY :

Monsieur Gérard DAMBRUN, 1^er Adjoint au Maire et 2^ème Vice-Président de la Communauté de Communes du Pays d’Arnay expose que l’article L.5210-1-1 du Code Général des Collectivités Territoriales, modifié par la loi du 7 août 2015 portant Nouvelle Organisation Territoriale de la République prévoit l’élaboration par le Préfet d’un projet de Schéma Départemental de Coopération Intercommunal prenant les orientations suivantes :

• La constitution d’EPCI à fiscalité propre regroupant au moins 15 000 habitants sans que ce seuil puisse être inférieur à 5 000 habitants
• L’accroissement de la solidarité financière et de la solidarité territoriale
• L’approfondissement de la coopération au sein des pôles d’équilibre territoriaux et ruraux
• Les délibérations portant création de communes nouvelles

La Commission Départementale de Coopération Intercommunale (CDCI) s’est réuni le 19 octobre dernier afin de débattre d’une proposition de Schéma Départemental de Coopération Intercommunale établi par Monsieur le Préfet de Côte d’Or. Il préconise la fusion de la Communauté de Communes de Liernais avec la Communauté de Communes du Pays d’Arnay.

Monsieur le Préfet sollicite par courrier du 20 octobre 2015, l’avis de l’ensemble des conseils municipaux et communautaire sur ce projet. Il demande que cet avis soit  formalisé par délibération avant fin décembre. L’ensemble des avis émis feront l’objet d’une synthèse qui sera transmise aux membres de la CDCI aux fins d’un ultime examen prévu en mars 2016.

Monsieur Gérard DAMBRUN indique au Conseil Municipal que la Communauté de Communes du Pays d’Arnay a émis un avis défavorable le mardi 3 novembre 2015 au projet de fusion de la Communauté de Communes du Pays d’Arnay avec la communauté de Communes de Liernais.

Monsieur le Maire donne lecture du mail de Monsieur GOBBO dans lequel il indique l’importance d’émettre un avis motivé et de proposer une alternative lors d’avis défavorable.

Après en avoir délibéré et suite à un vote à bulletin secret, le Conseil Municipal, à la majorité absolue : 14 voix contre et 1 vote blanc

• DECIDE d’émettre un avis défavorable au projet de fusion de la Communauté de Communes de Liernais avec la Communauté de Communes du Pays d’Arnay proposé par Monsieur le Préfet et dénonce un manque de dialogue et de concertation au niveau local avec le ou les représentants de l’Etat.

Sur proposition de Monsieur le Maire,

Après en avoir délibéré et suite à un vote à bulletin secret, le Conseil Municipal, à la majorité absolue : 10 voix pour, 4 blancs et 1 nul

• SOUHAITE la fusion de la Communauté de Communes du Pays d’Arnay avec les communautés de Communes de Liernais et Saulieu.

VIII. REHABILITATION D’UN BÂTIMENT COMMUNAL EN SALLES MULTI-USAGES, SALLES DE RENCONTRE OU EQUIVALENT – ATTRIBUTION DU CONTRAT DE MAÎTRISE D’OEUVRE ET DEMANDES DE SUBVENTIONS : 

Monsieur le Maire expose au Conseil Municipal que suite à la délibération du Conseil Municipal n°2015-17 du 2 mars 2015, il a été décidé de lancer une étude préalable pour la réhabilitation d’un bâtiment communal en salles multi usages, salles de rencontre ou équivalent. L’étude préalable a été confiée à la SARL d’architecture PRONOAS –  Madame Isabelle BLONDIN, Architecte à Arnay-le-Duc 21230.

Lors d’une réunion en date du 30 octobre 2015, Madame BLONDIN a présenté l’esquisse des travaux ainsi que son estimation qui s’élève à 448 177.89 € HT et qui se répartit comme suit :

• Travaux tout corps d’état                                                     380 725.00 €
• Frais annexe – Assurance Dommage Ouvrage                       9 137.40 €
• Honoraires (Architecte – SPS – Bureau de contrôle)           37 375.61 €
• Aléas techniques et économiques                                           20 939.88 €

TOTAL HT                                                                                      448 177.89 €

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :

• ACCEPTE le projet d’aménagement d’un bâtiment communal en salles multi usages, salle de rencontre ou équivalent et son estimation.
• AUTORISE Monsieur le Maire à signer le contrat de maitrise d’œuvre avec la SARL d’Architecture PRONOAS – Mme BLONDIN et à signer tout document administratif, technique et financier relatif à cette opération.
• SOLLICITE les demandes de subventions auprès du Conseil Départemental, du Conseil Régional et de l’Etat au titre de la DETR.

IX. AMENAGEMENT D’UN BÂTIMENT COMMUNAL ABRITANT DES ATELIERS MUNICIPAUX – ATTRIBUTION DU CONTRAT DE MAÎTRISE D’OEUVRE ET DEMANDES DE SUBVENTIONS :

Monsieur le Maire expose au Conseil Municipal que suite à la délibération du Conseil Municipal n°2015-16 du 2 mars 2015, il a été décidé de lancer une étude préalable pour la réhabilitation d’un bâtiment communal abritant des ateliers municipaux et de confier l’étude préalable à la SARL d’architecture PRONOAS –  Madame Isabelle BLONDIN, Architecte à Arnay-le-Duc 21230.

Lors d’une réunion en date du 30 octobre 2015, Madame BLONDIN a présenté l’esquisse des travaux ainsi que son estimation qui s’élève à 496 631.92 € HT et qui se répartit comme suit :

• Travaux tout corps d’état                                                       422 156.41 €
• Frais annexe – Assurance Dommage Ouvrage                       10 131.75 €
• Honoraires (Architecte – SPS – bureau de contrôle)            41 125.16 €
• Aléas techniques et économiques                                            23 218.60 €

TOTAL HT                                                                                      496 631.92 €

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à  l’unanimité :

• ACCEPTE le projet d’aménagement d’un bâtiment communal abritant des ateliers municipaux et son estimation.
• AUTORISE Monsieur le Maire à signer le contrat de maîtrise d’œuvre avec la SARL d’Architecture PRONOAS – Mme BLONDIN et à signer tout document administratif, technique et financier relatif à cette opération.
• SOLLICITE les demandes de subventions auprès du Conseil Départemental, du Conseil Général et de l’Etat au titre de la DETR.

X. TRANSFERT D’AGENTS A LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU PAYS D’ARNAY A COMPTER DU 1ER SEPTEMBRE 2015 :

Le Maire expose à l’Assemblée que, compte tenu :

• De l’arrêté Sous Préfectoral en date du 19 janvier 2015 transférant la compétence scolaire et périscolaire à la Communauté de Communes,

il convient de transférer à la Communauté de Communes du Pays d’Arnay les agents suivants à compter du 1^er septembre 2015 :

• AUBERT Anne-Marie
• BOUILLOT Anne-Marie
• BOULEY Evelyne
• DROUHIN Eliane
• DUREUX Sylvie
• GOMES Isabelle
• MILLOT Myriam

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :

• AUTORISE Monsieur le Maire à procéder au transfert des agents ci-dessus.

XI. SOLDE ET ARRÊT DE LA REGIE DE LA MAISON DE L’ENFANCE ET DISSOLUTION DU BUDGET ANNEXE :

La gestion de la Maison de l’Enfance ayant été transférée à la Communauté de  Communes d’Arnay-le-Duc le 1^er janvier 2009, il convient de dissoudre le budget annexe Maison de l’Enfance à compter de ce jour,

La commune accepte de reprendre l’actif et le passif et de solder les comptes de ce BA,

Il conviendra d’admettre en non-valeur la somme de 12,67 € correspondant aux titres suivants :

• Titre n° 26 du 20/12/2007 pour un montant de 9.18 €
• Titre n° 28 du 20/12/2007 pour un montant de 2.79 €
• Titre n° 29 du 20/12/2007 pour un montant de 0.70 €

En 2004, un fonds de caisse de 30 € a été mis à la disposition du régisseur de la Maison de l’Enfance, madame Meroux. Cette dernière affirme avoir laissé la somme à la mairie mais rien n’a été retrouvé,

La commune décide donc de prendre, à sa charge, cette somme par l’émission d’un mandat au compte 678 « Dépenses exceptionnelles »

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :

• DECIDE de dissoudre à compter de ce jour le budget annexe de la Maison de l’Enfance, de reprendre l’actif et le passif de celui-ci et d’en solder les comptes,
• DECIDE d’admettre en non-valeur la somme de 12,67 € par l’émission d’un mandat sur le compte 6541 « Pertes sur créances irrécouvrables »,
• DECIDE d’émettre un mandat de 30 € sur le compte 678 « Autres charges exceptionnelles » pour abonder le fonds de caisse de la régie de la Maison de l’Enfance.

XII. TRAVAUX ARROUX – VALIDATION PHASE 2 – ATTRIBUTION MAITRISE D’ŒUVRE :

Monsieur le Maire rappelle au Conseil Municipal que :

• par délibération n° 2015-18 en date du 2 mars 2015, le Conseil Municipal a accordé le marché pour la réalisation d’une étude en lit mineur sur l’Arroux à l’entreprise Artelia.

• par délibération n° 2015-37 en date du 12 mai 2015, le Conseil Municipal a approuvé la phase 1 étude/diagnostic réalisée par Artelia et a accepté le lancement de la phase 2 Avant-Projet afin d’obtenir un plan de financement prévisionnel des travaux.

Le 16 juillet, l’entreprise a présenté la phase 2 Avant-Projet.

L’avant-projet a permis de mettre en évidence les solutions de restauration hydromorpholigique de l’Arroux sur la traversée d’Arnay par la restauration physique du lit d’étiage et du fonctionnement de l’hydro système afin de limiter le risque d’inondation et de favoriser une bonne intégration paysagère.

Quatre tronçons de linéaire sont à aménager avec un projet de remodelage du lit mineur par la création de banquettes végétalisées, de bancs de cailloux et de bosquets d’hélophytes.

Concernant les aménagements connexes, la création d’un pré-barrage en enrochements au niveau du pont de l’ancien abattoir ainsi que la création d’ombrage, sont prévu.

Le montant des travaux (frais de chantier – travaux préparatoires – banquettes végétalisées – enrochements) est évalué à 95 250.00 € HT soit 114 300.00 € TTC et est précisé comme suit :

La maîtrise d’œuvre proposée par l’entreprise Artelia s’élève à 8 975 € HT soit 10 770 € TTC.                                             

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :

• APPROUVE la phase 2 Avant-Projet avec le plan de financement prévisionnel.
• AUTORISE Monsieur le Maire à signer le contrat de maîtrise d’œuvre avec l’entreprise Artelia et à signer tout document administratif, technique et financier relatif à cette opération.

XIII. GESTION DE LA ZONE INDUSTRIELLE ARNAY-MIMEURE :

Monsieur le Maire informe l’Assemblée délibérante qu’une convention tripartite entre la commune d’Arnay-le-Duc, la commune de Mimeure et le Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Canton d’Arnay-le-Duc avait été signée le 10 juin 1975 concernant la création et la gestion de la zone industrielle Arnay-Mimeure délimitée aux lieux dits « Champs Chéreaux ». Cette convention avait été signée après délibérations des Conseils Municipaux des Communes d’Arnay-le-Duc et de Mimeure en date du 6 juin 1975 et après délibération du Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Canton d’Arnay-le-Duc en date du 10 juin 1975.

CONSIDERANT que les travaux d’aménagement de la zone sont terminés et qu’il ne subsiste aucun emprunt, il convient de modifier la convention initiale.

Monsieur le Maire indique que la convention sera signée pour 10 ans à compter du 1^er janvier 2016.

Cette convention comme la précédente stipule que la commune de Mimeure s’engage à reverser 85% du montant total des produits fiscaux engendrés par la création d’établissements industriels, artisanaux et commerciaux ainsi que la construction de logements de fonctions par les entreprises.

Le montant de ces recettes de reversement sera calculé comme suit :

• 80% pour la commune de Mimeure
• 20% pour la commune d’Arnay-le-Duc

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré à l’unanimité :

• ACCEPTE la proposition de convention.
• AUTORISE Monsieur le Maire à signer la convention.

XIV. RECRUTEMENT DE DEUX AGENTS CONTRACTUELS AU SEIN DES SERVICES TECHNIQUES :

Monsieur le Maire expose que suite au départ en retraite de Monsieur Patrick DUREUX et suite au non renouvellement du contrat de Monsieur Jérémy MOUILLON, les effectifs au sein des services techniques se sont réduits.

La charge de travail au sein de ce service étant importante, il convient de procéder au recrutement de deux agents.

Le Conseil Municipal après en avoir délibéré, à l’unanimité :

• APPROUVE le recrutement à temps plein de deux agents contractuels à compter du 1^er octobre 2015 en qualité d’Adjoint Technique 2^ème classe IB 340 pour une durée de un an.
• DONNE pouvoir à Monsieur le Maire pour effectuer les démarches administratives nécessaires au recrutement.

XV. DECISION MODIFICATIVE N°3/2015 AU BUDGET DE LA COMMUNE :

Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal que la vente du terrain EDF prévue au budget primitif de la Commune pour un montant de 50 000 € n’aura pas lieu. La Préfecture demande le retrait de cette somme du compte 024 et l’ajustement du budget en conséquence.

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :

• VOTE la décision modificative suivante :

XVI. QUESTIONS DIVERSES :

• Monsieur le Maire indique au Conseil Municipal la finalisation de l’achat de bâtiments à la ville de Paris pour un montant de 140 000€.
• Monsieur le Maire demande l’avis du Conseil Municipal pour l’emplacement du défibrillateur. Après concertation, il a été décidé qu’il sera installé vers la porte d’entrée de l’ancien Centre Social.
• Monsieur JOLY indique que des demandes de panneaux d’affichage publicitaires avaient été faites par ORVITIS et le Café du Nord. Cependant, suite à la loi votée en 2010 dans le cadre du « Grenelle de l’environnement 2 » entrée en vigueur le 13 juillet 2015, les petits panneaux d’affichage publicitaire de services – hôtel, restaurant, station-service sont désormais interdits dans les communes de moins de 10 000 habitants afin de lutter contre la pollution visuelle.
• Monsieur JOLY indique que le téléthon aura lieu cette année le samedi 5 décembre avec la vente de brioches et de roses notamment.
• Mme CLERGET fait part de la date du spectacle « après-midi cabaret » en faveur des personnes âgées lors duquel leur seront remis les colis de Noël. Cette date est fixée au samedi 12 décembre à partir de 15h.
• Monsieur le Maire fixe la date des vœux du Maire à la population qui auront lieu le vendredi 15 janvier 2016.

L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 22h10.